Türkiye’de büyük vergi reformunun başlangıç yıllarında, vergi denetiminin çok değişik bir açıdan ele alınması, bu işin inceleme tekniğini iyi bilen, dürüst, yüksek bilgi ve ihtisasa sahip, tarafsız elemanlardan kurulu bir örgütçe yapılması gereğine bağlı olarak beyana bağlı vergi sistemine geçiş döneminde girişilen reformun başarılı bir şekilde gerçekleştirilmesini ve yurt çapında vergi denetiminin yeni bir açıdan ele alınıp organize edilmesini sağlamak üzere 28 Mart 1945 tarih ve 4709 Sayılı Kanunla Maliye Bakanına bağlı Hesap Uzmanları Kurulu kurulmuştur.

Kurul’un doğuşunu kuruluş amaçlarını ve fonksiyonunu, kurucusu ve aynı zamanda 1950 Vergi Reformunun da mimarı olan ve kendisini rahmetle andığımız Ali Alaybek Üstadımız şu ifadelerle anlatmaktadır:

“ Vergi tetkiki işinin iki cephesi vardır. Birincisi tetkik elemanı yetiştirmek, ikincisi de, tetkik tekniğini tekemmül ettirmektir. Tetkik işinde çalışacak olan devlet memurunun diğer memleketlerdeki gibi mütebariz şahsiyeti olması şarttır. Bu memur bitaraf, ve geniş bir mesleki bilgiye sahip bir eksper olarak ve mükelleflerle olan münasebetlerinde ciddiyetle fakat aynı zamanda nezaketle hareket etmesini bilecektir. Bizde bu tipte tetkik elemanı yetiştirilmesini temin için şu yollardan gidilmiştir: 4709 sayılı kanunla doğrudan doğruya Maliye Bakanlığına merbut “Hesap Uzmanları Kurulu” tesis edilmiştir.

Vergi murakabesinden ve bunun organizasyonundan bahsederken, mühim bir noktaya daha temas etmek isteriz. Vergi tetkikatından maksat nedir? İşte yeni vergicilik devresine girerken bunun da iyice anlaşılması iktiza eder.

Vergi murakabesi diğer bir tabirle vergi revizyonu, sadece vergi kaçakçılığı yapanları bulup meydana çıkarmağa yarayan, yani (detektiv) maksadı olan bir faaliyet değildir.

Hadisenin böyle dar bir zaviyeden mütalaa edilmesi, bugünün telakkilerine ve icaplarına uygun düşmez. Revizyonun asıl gayesi, kaçakçılık arayıcılığından ziyade, kaçakçılığa mani olmaktır. Bu itibarla vergi murakabesinin daha ziyade (prevantif = önleyici), tenvir, islah ve terbiye edici tesirleri üzerinde durmak ve bu suretle bu işin tatbikattaki manasını ve faydasını, bulunan matrah farklarının fazlalığında değil, bilakis vergi ziyaının sureti umumiyede azalmasında, vergilerin iyi ve doğru olarak tatbik edilmesinde, randımanlarının tedricen artmasında, memlekette vergi ahlakının yükselmesinde aramak lazımdır.

İşte yeni Hesap Uzmanları teşkilatı kurulurken, 25 senelik tecrübeler de göz önünde tutulmuş, vergi revizörleri, sadece bir (matrah farkı arayıcısı) olmaktan çıkarılmış ve vergi tetkik ve murakabesi işi yeni ve yapıcı bir zihniyetle organize edilmeğe çalışılmıştır.”

Gerek Hesap Uzmanları Kurulu’nun Kuruluş Kanununda ve gerekse ilgili diğer mevzuatta Hesap Uzmanlarının amaç ve fonksiyonlarından bir tanesinin de vergi denetiminin önleyici etkisini arttırmak, yasalara uyumu ve yasaların uygulanmasını sağlamak hedefi doğrultusunda mükellefleri yetiştirmek ve aydınlatmak amacı ile danışma ve kurs yapmak, konferans vermek ve sair benzeri çalışmaları yapmak ve yürütmek olduğu özellikle vurgulanmıştır. Bu husus, geçmiş 61 yıllık süreçte Hesap Uzmanları için titizlikle takip edilen ve uygulanan konuların başında gelmiştir.

“Bilgi”;paylaşıldıkça çoğalan ender şeylerden biridir. İnsan aklı ile enformasyonun işlenmesi, yaratılması, düzenlenmesi veya kullanılması olarak tanımlanabilecek bilginin oluşma süreci, olay ve verilerin genel enformasyonları oluşturacak şekilde organize edilip yapılandırılması ile başlar; belirli bir kullanıcı grubunun ihtiyaçlarına uygun bir biçimde yeniden düzenlenip filtreden geçirilmesi ile sürer ve belirli bir düzen ve yapıya kavuşmuş bu enformasyonu bireylerin özümseyip bilgiye dönüştürmeleri ile son bulur. Bu dönüştürme süreci bireylerin tecrübe, davranış ve içinde bulundukları koşullardan etkilenir. Nasıl ki enformasyon, insan aklı ile işlenmediği sürece değersizdir ve bilgi haline gelmezse; bilgi de kullanılmadığında herhangi bir anlam ifade etmez. Kurulduğu 1945 yılından bu tarafa Hesap Uzmanlarının şiarı da bu doğrultuda süre gelmiştir.

“Bir görevi de vergi yasalarını tanıtmak, yorumlamak olan bir kuruluşun birikimleri sır olamaz. Olduğu an bilgi yararlılığını ve üretkenliğini kaybeder. Yasaların tanıtılması, en etkin kişilerce yorumlanması, konu ile ilgilenenlerin bilinçlenmesini sağlar. Bu varsayımın sorumluluğu altında bulunan Derneğimiz bundan böyle “Vergi Dünyası” olarak sizlerle tanışmayı amaçlamıştır.”

Bundan tam 25 yıl önce 1981 yılı Eylül ayında “Vergi Dünyası” Dergisi yayın hayatına başlarken kuruluş amacı yukarıdaki cümlelerle ifade edilmiş ilk sayıyı çıkaran Üstadlarımız tarafından. Ve alanında ilk olmanın gururunu her zaman yaşayan ve sorumluluğunun bilincinde olan Vergi Dünyası, kendinden sonra bu alanda yayın hayatına başlayan pek çok dergiye de öncülük yapmış olmanın kıvancıyla kendi kulvarındaki yayınlarda kolay kolay ulaşılamayacak bir başarıyla 25 yıla ve 300. sayısına ulaşmış olmanın onurunu da taşımaktadır. Bunda 25 yıldır her ay yazı ve emekleriyle bilgi ve tecrübelerini okuyucularla paylaşmak konusunda özverili çalışmalarda bulunan Hesap Uzmanları Camiasının önemli katkısı bulunmakla beraber hiç kuşkusuz asıl katkı, Vergi Dünyası Dergisini öz varlıkları gibi sahiplenen ve benimseyen; görüş, eleştiri ve önerileriyle bizlere yol gösteren ve bizleri cesaretlendiren saygıdeğer okuyucularımızındır.

Bir taraftan alanında öncü olma sorumluluğu ve cesaretiyle yayın hayatına devam eden Vergi Dünyası, diğer taraftan da en büyük destekçisi olan okuyucularına daha iyi hizmet verebilmenin şartlarını oluşturmakta ve bu amaçla mesleki ve teknik alandaki gelişmeleri takip ederek hem onları okuyucularına aktarmakta hem de onları çalışmalarına yansıtmaktadır.

Bu kapsamda; 25 yıldır başvuru kaynağınız olan ve siz değerli okuyucularına klasik anlamda bir dergi olarak kağıt ortamında hizmet sunan Vergi Dünyası, yeni oluşumlara da kapılarını açmakta ve artık dijital ortamda da sizlere hizmet sunmaya başlamaktadır. Bu şekilde hem uzun zamandır sizlerden gelen bu doğrultudaki taleplere cevap vermiş hem de sizlerin Dünyanın her yerinden çok rahatlıkla bizlere ulaşabilmenize imkan sağlamış olacağız.

Okuyucularına daha kaliteli ve nitelikli hizmet sunabilme konusunda her türlü değişim ve gelişmelere açık olan Derneğimizin ve Vergi Dünyası Ekibinin kapalı olduğu tek değişim, hizmet kalitesinde ve mensubu bulunduğumuz Camiamızın etik değerlerinde aşınmalara yol açabilecek değişimlerdir. Bu konudaki yaklaşımımız ve vizyonumuz; bugüne kadar olduğu gibi bundan sonraki süreçte de Hesap Uzmanları Camiasının sahip olduğu ilke ve etik değerlerden en ufak bir taviz vermeden, Hesap Uzmanları olarak uzun yılların sürecinden geçerek oluşmuş bilgi birikimi ve tecrübelerimizi konuyla ilgili tüm kesimlere aktarmaktır.

Asıl uğraşıları mesleki görevleri olan bir topluluk için her ay dergi çıkarmak şeklindeki bir yayımcılığın pek kolay olmadığının farkındayız. Hele 25 yıl önce alanında ilk sayılabilecek şekilde ve belki teknik olarak çok daha zor ama rekabetin bugünkü gibi yoğun olmadığı şartlara nispeten mevcut şartlarda böyle bir faaliyette bulunmanın ve ilkelerinden taviz vermeden bunu sürdürebilmenin zorluklarını da biliyoruz. Hem kaliteden ödün vermemeyi yani belirli bir düzeyin altına düşmemeyi ve hem de yorumlarının sorumluluğunu taşımak gibi endişeleri ön planda tutan bir kuruluş için bu olgu daha da önem kazanmaktadır.

Hesap Uzmanları Kurulu ve O’nun mensupları olan Hesap Uzmanları, bugüne kadar yaptıkları her işi en iyi şekilde sonuçlandırmak ve en iyisini yapmak konusunda haklı bir üne sahip olmuşlardır. Yani Hesap Uzmanları olarak amacımız ve hedefimiz her zaman yaptığımız işte en iyisi olmak, peşinden gelenlere önderlik yapmak olmuş ve yapılan özverili çalışmalarla da bu amaca ulaşılmıştır. Bundan sonraki temel amacımız da bu doğrultuda devam etmek, bizlere emanet edilen bayrağı hep yüksekte tutarak bizden sonra bu bayrağı daha da yükseğe taşıyacak olanlara emanet etmektir.

Vergi Dünyası, bugüne kadar olduğu gibi bundan sonra da sadece bu işin mutfağında olanların değil, konuyla ilgili olan herkesin söz sahibi olduğu bir dergi olmaya devam edecektir. Amaçlarımızdan biri de; vergisel konularda belirli bir düzeyde tartışma ortamı sağlayarak uygulamada farklılık yaratan konulara açıklık kazandırmak ve bu sorunlara çözüm yolu bulmaktır. Bugüne kadar bu amaç doğrultusunda gerek karşılaşılan sorunların aktarılması suretiyle gerekse de yazı, yorum ve görüşleri ile bizlere katkı sağlayan ve destek veren akademisyeni, idarecisi, yargı organı mensupları, danışmanı ve uygulayıcıları ile tüm okuyucularımıza şükranlarımızı sunuyoruz. Katkı ve desteklerinin bundan sonra da süreceğine ve konuyla ilgili her kesimden gelecek destek ve katkı ile ulaşılan seviyeli bir tartışma ortamı yaratmak ve sağlıklı çözümlere ulaşmak amacının sürdürüleceğine inanıyoruz.

Unutulmamalı ki; her hangi bir şey üretmek için belki çalışmak yeterli olabilir ama kalite için mutlaka “bilgi” de gerekmektedir. “Vergi Dünyası”, çalışma ve özverinin bilgiyle yoğrulması sonucu ortaya çıkan ve 25 yıldır taviz vermediği kaliteyi sonsuza dek sürdürmek için şimdi çağdaş teknolojiyi de yanına alarak yoluna devam etmektedir. Bu yolda hep beraber olmanın mutluluğunu birlikte yaşayabilmek dileğiyle…